2011年秋季行政管理学（专）

1. 2011年秋季行政管理学（专）

1.b
2.d
3.b：(中国有自己的行政学是始于20史记30年代，看错题干了，下面那个哥们纠正的对）
4.a：即韦伯的官僚制
5.a
6.b
7.d
8.c
9.a
10.b
11.a知识性权力；b人格性权力；c关系型权力；d人个性权力
12.a、b、d

2. 求电大2011年《西方行政学说形成性考核册》答案

1.  （    ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
      满分：1  分
2.  西蒙在行政行为研究上是以（    ）为基本概念提出一组概念工具的。
A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
      满分：1  分
3.  在古利克看来，（    ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
      满分：1  分
4.  决策的渐进性是由现行计划的（    ）所决定的。
A. 渐进性
B. 局限性
C. 稳定性
D. 连续性
      满分：1  分
5.  在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（    ）。
A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
      满分：1  分
6.  泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（    ）。
A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
      满分：1  分
7.  怀特指出，在行政协调过程中，（    ）的裁定就是最后的决定。
A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
      满分：1  分
8.  （    ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。
A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
      满分：1  分
9.  麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（    ）论文，其中提出了著名的“Y理论”。
A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
      满分：1  分
10.  里格斯所说的社会要素不包括（    ）。
A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
      满分：1  分
11.  负责指挥的管理人员不应该做到（    ）。
A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
      满分：1  分
12.  沟通的程序不包括（    ）。
A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
      满分：1  分
13.  在巴纳德看来，组织的实质是（    ）。
A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
      满分：1  分
14.  古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（    ）。
A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
      满分：1  分
15.  Y理论为管理人员提供了一种对于人的（    ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
      满分：1  分
16.  在沃尔多看来，作为行政的政府与（    ）总是密切相连的。
A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
      满分：1  分
17.  寻租的本质在于（    ）。
A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
      满分：1  分
18.  在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（    ）。
A. 扩张
B. 集中
C. 扩大
D. 
缩小

      满分：1  分
19.  （    ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。
A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
      满分：1  分
20.  
19世纪50年代英国创立的（    ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。

A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
      满分：1  分
 
 单项选择题 多项选择题 判断题 简答题

3. 电大行政管理考试案例分析提答案

案例1 贫困县的摆谱症   1本案例反映了贫困县铺张浪费，没有根据行政的具体经济与社会环境，高调消费的行为现象。2摆谱症就是摆阔绰，讲排场，爱面子的浮躁做法，这件事情发生的主要原因是政府行政风气不良，行政道德失范，监督机制不完整，考核体制不健全等。3具体举措：大力整治官场浮夸风，建立完善科学的绩效评估体制，完善干部作用体制，加强监督，完善监督体系，进行思想政治教育和整风运动，改造官员的思想，贯彻落实科学发展观。
案例2 GDP数据疑局  1地方政府夸大GDP统计数字，搞政绩象现盛行。2主要原因：地方政府操纵数据动机强烈，重复统计计算叠加严重造成数字增大3数据的统计作用是为了行政决策的有效实施，有利于经济的计划，制定与执行，不当的统计使经济受损，政策制定不科学，使行政效率低下，欺骗国家与人民。对策：加强统计管理和建立统计质量保障体系，源头上预防统计误差，加强统计人员职业道德培训，进一步完善考核与监督体系，政府统计数据公开透明，接受人民监督。
案例3 消费者维权行动的无奈  1本案例反映了：消费者所买热水器爆炸，相维护权益但又被高额检测费吓退。2 属于政府的一个下属部门，承担质量安全监督管理工作。3得不到保障，质量检测费用太高4可能的举措：法律上维权保障，建立相应的机构管理维权事宜，加强消费者的维权意识和观念，完善质量认证体系，从源头上打击伪劣产品等。
案例4 广州不明病毒危机  1政府职能行为的发生是从社会问题着手，解决社会经济，政治。文化等发展问题及社会公众广泛关注的问题，但政府还要管理好政府本身的问题，主要决定因素在于社会行政的目标，行政价值，社会问题的影响范围，可控制度等。2广州市政府，卫生厅都召开新闻发布会，澄清了非典有关问题，稳定了民心，应对公共危机事件，得到了初步效果，恢复了社会秩序，但仍然需要加强管理，毕竟让谣言占领了三天，造成一定的损失，3当公共危机来临时，如本案例中的卫生事件，政府应当在第一时间解答有关问题，取信于民。
案例5 武陵源规划困局  1纵向上级关系构成：中央与地方关系，地方政治间纵向关系。横向上关系构成：竞争与合作，地方政府间处理某一共同问题而形成合作，基于协议而形成合作，以协议的形式而形成合作关系。基本要求，地方服从中央的领导，各地区政府间相互合作，协调发展，为社会主义中国的以展服务。2本案例主要涉及两大政府，张家界森林公园管理处属林业部，武陵源区政府属地方政府部门，武陵源区政府属地方政府部门负责城市建设规划，张家界森林公园管理处应服从地方政府整体规划发展。3各部门不配合会使政府工作不能有效运行，受到阻碍，应加强部门间合作，共同为地方经济发展做贡献，而不能就积各自利益面发生冲突。
案例6 浙江“强县扩权”改革进行中   1政府间行政关系改革，减少行政审批，简政放权2改革动机就是发展经济，调动县级的行政积极性，提高行政效能与效率，动力来源于领导的行政理念与意识，企业社会等经济发展的需要，财力，权力与利益的占有欲。3发展趋势是进一步简政放权，减少行政审批环节，调动地方政府积极性，这就是加强法规政策的建设，加强权力的制约与监督。
案例7  村公章集中保管实验   1上下级的纵向关系  2集中管理，合理但不合法，集中管理印章的目的是为了很好管理，防止村委会滥用公章而违法乱纪，但集中管理不符合印章管理的法律法规。3我国村委会与镇政府关系，始终是权力的角逐，反控制与控制关系，山西莱西市R镇将走上规范化的管理，做好合情合理的管理村委会的印章。
案例7 “常乐”申办定点屠宰场受阻记   1本案例涉及的是政企关系现象，政府管理不该管的事情，2常乐是民营企业，肉联厂是国营企业，贸易局是肉联厂股东，又是市食品企业公司的主管部门，屠宰办是政府的一个机构，常乐申请合理，因为符合相关法律法规，国家鼓励非公有制企业，屠宰办不应该存在。
案例8  一个贫困县的十二个“县官”   1行政编制管理问题，涉及到职位，职责，人员结构各数额等  2副县长确实过多，根本原因是政治体制改革不够深入，贫困地区挂职人数多，升迁困难，官本们思想严重等，可能的影响：争功劳，推责任现象严重，互相嫉妒攀比，容易造成资源浪费，人浮于事，机构臃肿等不良现象。3当前副职过多，造成一系列不良结果，是官本位泛滥成灾，浪费资源，容易导致腐败，我们应该建立精简，效能与统一的政府，减少副职。
案例9 女教师之死谁的错   1行政领导不力，导致命案发生  2杨某是刑事责任，公安局与司法局局长承担行政责任 3建立安全责任追究制度和相应的法律法规，保障与约束行政行为，克服形式主义官僚主义，迫使相关行政人员及时有效地处理关键事件，加强监督与教育。
案例10 城管困局   1行政执行受行政对象的抑制，引发命案惨剧 2李京生工作属城市市容与治安管理工作，实际上死亡可以避免，因为只是一件不知情的错误引发，不至于引发杀人。3教训与经验：行政执行中要搞清和了解执行对象的情况，调查研究，深入基层，进行人本管理。
案例11 一场审计风暴   1审计监督报告，引发一系列经济问题，包括审计主体，对象和内容。2 体制构成包括立法，司法，政党，审计监察，行政监察，传媒与公民个人监督体系。3审计部门发动被审计部门的财政收支活动，经济效益和遵守财经法纪和情况进行审核和监督，出评论的审计单位及其主管部门的一种专门活动，为打击违法犯罪活动提供事实依据，促进经济建设，保障国民经济稳健发展。
案例12  美国82岁老妇的烦心事    1，材料反映的是82岁老妇过马路闯红灯罚14美元。2 不恰当，老妇根本无法在20秒内走过马路，不实事求是的罚款，但从法律的角度讲是合法不合理。3 经验与启示：我们的立法与规则应实事求是，满足大多数的要求，不断适应变化的要求，遵循客观规律。
案例13 警察破案招标制的启动    1本案属于行政方法创新事件，反映了招标破案的新方法 2，动机是有效快速破案，合理合法， 3 这种做法具有创新性，但需要相关法律政策作后盾，要有效合理合法的进行。
案例14  镇政府对市县两级政府的诉讼   1，本案例反映的是镇政府对市，县两级政府的起诉。 2合法但不合理，因为原本就给了张显得土地使用权，镇政府起诉虽然符合法律的要求，但不能胜诉。3 启示：摸清事件的来由再决定是否实行起诉，不然得不偿失，使政府间关系不和谐，造成地方经济发展受阻。
案例15 防空警报误响之后   1 市防办就防空警报误响向市民道歉，属行政道德范畴，政府向社会负责，本着为人民服务的原则，2 在《海口晚报》发表道歉公告，理由是扰乱了民从的正常生活，影响了市民的正常休息生活时间，3有影响，树立了人本政府的形象，为人民利益着想，取信于民。4 政府及公务员应当以德行政，真正做到为人民服务也要从小事做起。
案例16 吉林省试水政府雇员制  1政府人事行政改革，进行政府雇员制改革 2 物色：没有行政职务和其它福利，有合同限期，打破了公务员终身制，有利于形成合理的竞争，有效提高行政效率和行政能力，使公务员制度中的新陈代谢制度发挥得淋漓尽致，但不利于人民队伍的稳定。3启示：要勇于改革和善于改革，创新公务员机制，真正落实科学发展观，建立有序，合理，精简，统一高效的政府。
案例17  H县预算改革的影响   1本案例反映的是财政预算改革，基本内容是压缩开支，压缩会议费，接待费，杜绝预算外批条等。2动力机制是教育经费短缺，上访的教师与乡镇干部的压力，领导的决心与人民的监督，优点是节约了开支，解决了部分的棘手问题，公开预算，逐渐提高透明度，缺点烛仍不能解决诸多问题，缺乏民主与监督机制。
案例18 办公室配置标准的争议  1办公室管理包括：人员管理，考勤管理，合同管理，办公用品采购管理，系统用户管理 。一般功能有：辅助功能 ，服务功能，协调功能和保障功能。2材料反映的是办公室配置标准的规定，包括办公室用品的规格与价格，室内装修等有关内容。3 动因是节约资源与财政，避免不均等，造成无序以及铺张浪费。

前言与导论
案例：基于特定目的，对于某项具体的，实际的，具有典型意义的社会事件所作出的客观而准确的叙述。
行政案例：基于教学与研究的需要，以不同媒介为依托，对具有典型意义的某项具体的，真实的公共行政事件客观而准确的记叙。
行政案例特征：目的性，真实性，客观性，完整性，开放性，可读性。
行政案例教学的价值与功能体现在：1加深对行政学基本理论与方法的理解与把握，2培养适应社会发展需要的行政人才，3有得于推动公共行政理论与方法体系的不断创新，4有助于发现和了解行政活动中存在的种种问题。
第一章	行政环境  影响行政管理的环境因素：行政自然环境，行政社会环境  国际环境
 行政管理与行政环境的互动     它们之间虽然也有自然形态的物质，能量与信息的交流，但主要表现为行政环境的需要与行政管理对这种需要的满足，行政环境的需要是确定行政管理基本任务的客观依据。1行政管理在行政环境中产生和发展。2行政管理必须与行政环境相适应。3行政管必须满足行政环境的需要，4能动的利用和改造环境。新世纪行政环境对行政管理的挑战：1社会转型对行政管理的挑战，2经济全球化对行政管理的挑战，3信息技术时代对行政管理的挑战。
第二章，行政价值与目标  行政价值：公共行政体系所追求目标的应然性概括，指行政活动的性质与功能对于行政主体关于活动的绝对超越指向。我国经常出现的行政价值错位表现在：行政价值主题的地位缺乏，行政负价值对行政正价值的侵蚀，全心全意为人民服务主导价值落旁。
第三章 行政功能与职能   行政职能  是指作为国家权力机关的执行机关，依法对国家政治和社会事物进行管理时应承担的职责和具体的功能，管理国家行政管理活动的基本方向和实质。
行政职能的特点：广泛性，适应性，执行性，层次性，动态性。
政府职能：政治职能，经济职能，文化职能 ，社会职能
实施中国政府职能转变的途径：1认识政府职能转变的意义2推进市场经济体制的建立3政治体制改革与行政体制改革同步进行，4抓住政企分开这一现实政治职能转变的关键。
第四章  政府间关系   政府间的关系是指国内各级政府间各地区政府间的关系，它包括纵向的中央政府与地方政府之间的关系，地方各级政府间和横向的地方各地区政府间关系。政府关系主要由三种关系构成，即权力关系，财政关系与公共行政关系，而利益关系决定着其它三种关系。行政关系的基本构成 1、中央政府与地方政府间的关系，2 地方政府间关系，3非同一政治的部门间关系 4一级政府内部的行政关系。 纵向行政关系的具体构成与主要内容：1构成 ：中央与地方关系，地方政府间的纵向关系  2主要内容 政府间权力关系，财政关系，监控关系，纵向政府间的合作关系，
第五章  政府与社会关系  基本原理：政府与社会关系是指政府与市民的关系。政府与市民社会两者之间即统一又对立，可见在政府与社会之间应建立一种合作关系。政府的职能是政府适应社会需要，为社会提供服务而应具有的职责和功能，为社会服务应是政府职能的价值基石。政府职能分为原生职能和获得性职能，获得性职能的变动，意味着政府职能的转变。

 第六章，政府与企业管理   基本原理   企业是经济生活的微观组织，是现代社会商品与劳务的提供者以及市场竞争的主体，有权运用其全部财产，依据市场信号独立的运行与经营决策，而政府职能则是为企业提供一个良好的公平的竞争环境以及为企业竞争提供服务。在我国经济体制改革转轨时期，企政分开要求我们对政府和企业之间的关系构建一个新的模式，使政府和企业在国民经济运行中能找到最佳位置，从而进一步促进国民经济可持续，快速，健康发展。政府的职能与企业的职能区别在于它主要表现在宏观层面上，主要负责具有战略性，全局性，方向性，社会性的服务，具体看，保证社会总需求与总供给的平衡。
第七章   行政组织与编制管理    行政组织的意义 ：1行政组织建设是国家推行政务实现人民志愿的工具 2行政组织是政府实施行政管理履行行政职能的前提条件  3 行政组织是影响行政效率的重要因素。 行政组织建设的主要类型 ：决策中心  职能机关   辅助机关 派出机关   行政组织设置的依据 ：法的依据 职能依据 。行政组织的设置原则：精简原则  效能原则   统一原则   法治原则     行政机关的编制即行政机关内部机构设置，结构比例和定员等，由于行政编制使用行政经费，扩编就意味着要增加行政经费，而行政经费是由国粗财政承担，因此要严格控制编制。行政组织编制的性质： 政治性 系统性   服务性 行政组织编制的意义：1有利于廉政，勤政，高效 2有利于节省财政开支，3有利于整个行政管理的法制化。
第八章  行政领导与责任    行政领导即指国家行政系统中各级各类领导者和行政领导集团通过决策，指挥，监督，协调及控制等职能活动，依法行使其权力，发挥其影响，确定并实现行政目标的过程。行政领导的权力是指行政领导者和领导集团依靠特定的强制手段，为有效的执行国家的意志和实现一定的行政目标，依法对其领导对象量行管理控制的能力。
行政领导的功能 ：1确立本组织的目标 2组织协调下级的工作 3协调组织与外部的关系，4激励下属努力实现组织目标而工作，并对他们的工作及时予以评价和控制 5发现人才，培养人才 启用人才。行政领导的方式有：强制命令方式 疏导教育方式   物质激励方式和榜样示范方式。行政领导的类型分：1集权型  又称为自决型或独裁型 2分权型 又称为民主型或参与型  3放任型  又称无为而治型 。   行政领导者是指依据法律行使行政权力，在行政领导中承担相应责任，处于领导决策地位的人。其特点是：1工作手段主要是计划，组织，指挥，协调，控制与监督 2工作对象不仅仅是物质要素，更主要是的非物质信息，即行政信息 3工作性质是脑力劳动，生产性劳动和创造性劳动 4是权力，职位与责任的综合体。 行政领导就承担的责任：政治责任，法律责任 工作责任   。 行政领导都产生方式：选任制  考任制  委任制  聘任制。 行政领导艺术：授权艺术  用人艺术  处事艺术 适时艺术。
第九章  行政决策的科学化与民主化  行政决策是指有权力的组织和个人，为实现一定的目标，按一定的原则，在系统分析主观条件的基础上进行行动设计，评价和选择的创造性思维活动的过程。行政决策的特点：1其主体是拥有行政权力的组织或个人，2行政决策的结果具有普遍的约束力，3行政决策的内容具有广泛性，4行政决策的目标具有非盈利性。
行政决策的地位与作用：1行政决策是行政管理的前提和依据2行政决策贯穿于行政管理的全过程 3行政决策从根本上决定着行政管理的成效。 行政决策的原则：信息准确原则 科学预测原则  系统分析原则 对比择优原则  程序适当原则 民主参与原则。  行政决策的基本程序：1研究调查 ，发现问题 2科学设计，拟定方案 3综合评价，选择方案  4实施检验，调查完善。
第十章 行政执行动力与阻力  行政执行是指具有行政权力的行政机关和社会组织，贯彻落实决策机关发出的决策指令，以实现决策目标活动的过程。协调：指行政领导通过引导，调停，说服的办法使行政组织，行政人员之间建立想互相协同互相配合的关系。沟通：指行政组织，行政人员之间的意见交换和信息交流，通过沟通达到思想和行动上的协调一致。指挥方式：口头指挥，书面指挥，现场指挥，会议指挥  。 控制过程基本内容：确立目标，衡量对照，纠正偏差。实际分析我国行政执行的阻力：1决策规范不完善，标准不统一 2行政执法人员对决策和指缺乏认同感和执行的动力，行政指令与大多数执行人员的价值观念和行为方式想抵触，就有可能出现行政方面的阻力，3行政执行资源不够充分，人力和物力资源，4执行对象的抑制不合作。
第十一章   行政监督  行政监督是指国家机关，社会团体和人民群众依法对国家行政机关及其工作人员在行政管理过程中遵纪守法情况实施的监察和督导活动。行政监督的特点：行政监督主体的广泛性，行政监督对象的特定性，行政监督的法制性。行政监督的原则：确定性原则，民主性原则，公开性原则，有效性原则，经常性原则。行政监督的作用：预防作用，补救作用，改进作用。行政监督的要求：1提高对行政监督的必要性和重要性的认识，增强行政监督意识 2健全行政机构，加强行政监督人员队伍建设 3确实保障人大最高权力，充分发挥人大职能作用，坚持党政分开， 4创造良好的工作环境，充分发挥人民群众的监督和制约作用。
第十三章  现代公共行政工具  其特点：系统性 技术性  量化性  主导性 。目标管理：是一种以目标为主线的现代管理方法，即管理都与被管理者共同参与来确定目标，执行目标与评估目标成果的管理制度与方法，以目标为中心，重视成果的管理，注意自我管理和自我控制。目标管理的作用：1有利于行政领导机关加强宏管理 2有利于提高行政工作的整体效应。3有利于提高行政领导及人员的领导能力和素质。4有利于竞争机制引入人事管理，把对人和事的管理结合，充分调动行政人员的积极性创先造性。网络规划技术是利用网络和形式，把各项行政工作和活动，按先后顺序排成一张前后衔接或相互交替的图群，用于工作方案的设计和控制规划适度的一种科学的管理方法。

4. 电大行政管理实务期末考试是非题题库

中央电大行政管理专科《管理学基础》期末考试判断题题库
说明：
1.资料整理于2015年9月14日;
2.资料包含中央电大行政管理专科《管理学基础》2008年至2015年近8年期末考试的全部35道判断题试题及答案；
3.为方便学员期末复习和考试，资料已经排序；
4.资料中重复试题已经全部删除。
1.表彰和奖励能起到激励的作用，批评和惩罚不能起到激励的作用。
(错)
2.处于不同管理层次上的管理者，其履行的管理职能也是不同的。
(错)
3.从19世纪末期到20世纪初期，欧洲和美国都相继有人提出比较系统的管理理论。比如，在美国表现为泰罗创建的科学管理理论，在法国表现为法约尔的行政管理理论。 (错)
4.从组织需要的角度进行人员配备，就是将有知识、有能力的人安排到组织中来，其他条件完全不需要考虑。
(错)
5.根据戴维·麦克和兰的研究，对一般职员来说，成就需要比较强烈。 (错)
6.沟通过程中有了反馈，表明信息接受者收到并完全理解了信息发出者的信息。 (错)
7.管理人员要与各种人相处，可能遭遇各种事件，因此需要具有良好的心理素质。这卡才能冷静的处理好意外和突发事件。
(对)
8.管理是一种有意识、有组织的群体活动，是一个动态的协作过程。
(对)
9.考评方法和考评系统设计的合理与否，直接影响了管理人员考评结果的合理与否。 (对)
10.控制的实质就是使实践符合于计划，计划是控制的标准。
(对)
11.领导班子领导效率的高低取决于领导者个体素质的高低。
(错)
12.领导效率的高低取决于领导者个体素质的高低。
(错)
13.麦格雷戈在德鲁克目标管理概念的基础上，提出了新的业绩评价方法，提出下属人员承担为企业设置短期目标的责任，并同其上司一起检查这些目标的责任。 (错)
14.目标路径理论认为，环境因素和领导风格互为补充，下属的特质决定了他对环境因素及领导风格的评价。
(对)
15.企业组织实施稳定型战略就是保持企业的原有状态。
http://wenku.baidu.com/link?url=KR_PxpCYbenHoeyL1PAaTvmicCNjCEAAduPmEP92-zsKMJAvVEKlNKOgxhJkKoVmwfV3p0Gxn_rDhtDz944SR0osM6mpYh2zuDcgN57lWH_

5. 管理学基础形成考核答案，2012年电大的

管理学基础作业1答案
为什么说管理学是一门科学也是门艺术？ 
一、管理是既是科学也是艺术。 
管理科学作为社会科学的一种，是长起以来人门在管理实践中的经验总结、和发展。人们将这些作以分析，整理并形成系统。成为理论。因此是当之无愧的科学。何况现在的大学里也在开设经济管理。财务管理，工商管理等课程，这是大家有目共睹的事实。 
说管理是一门艺术。此话亦真，我们谈管理，不只是单纯的形式上的管理。理论上的管理。而是多姿多彩的全面的管理。管理对管理人才的要求很高，要他同时具备多种素质。有一篇文章曾将管理人才的素质分为几类：“一个管理人员应该同时是一个军师,一个元帅,一个花匠、一个战士等。”因为一个企业管理者必须统帅全局、为企业的长期发展作谋划，必须身先士卒和有缜密的思维。因此说管理是一门艺术也不足为过。何况当今的高级管理人才毕竟少的可怜。 
管理肯定是科学，但同时又是艺术。因为管理是对人的管理，而不是机器，所以要讲究方式方法，这就是艺术了。有些管理者懂管理理论，但不会做人的工作，结果与愿望相反，有些管理者可能不是很懂理论，但会做工作，结果与希望相一致。这就是管理的艺术所在。只有将两者有机地结合在一起，才能充分发挥管理的作用。 
自然，管理是在人类经济社会活动中的一项职能，从科学的角度来说，有管理学、管理方法、管理理论等形态；从艺术角度来看，则有具体的管理艺术，特别是在度的把握以及在具体应用时一些微妙的变化……所以说管理既是科学也是艺术。 
管理既是科学又是艺术！管理象一台运转的机器，它遵循着它的运作模式，但是在机器陈旧的时候就需要改进和维护，从而为企业进行更好的服务，这时就产生了艺术，而管理步伐中的细小环节，模式所不能解决的它就必须有新的方式，新的手段，新的做法去解决，根据环境和问题的不同，作出不同的结论，这本身也是艺术，所以管理是科学，但是它同时也是一门最好的艺术！！！ 
走访一家组织及其管理者 
内容：选择一家企业，医院，学校或政府机关等组织，与管理人员进行谈话，观察并了解他们的工作。
完成经下问题
他属于哪一层次的管理者？
他在组织中担任的职务
他管理的下级人员的数量
他认为胜任其工作所必需的技能
观察他如何安排一天的工作，并记录下来。
1、餐饮企业管理 
2、餐饮部经理 
3、人数： 
4、熟悉本部门专业知识，持有高级学历证书，持有经理上岗证。 
5、一天的工作安排大纲 
检查:上午~下午~晚上 
1．检查： 
⑴ 要值两头班，午晚餐均应在岗，检查并全面负责餐厅各项管理工作。 
⑵ 按餐厅检查一览表逐条检查： 
a.检查餐厅的环境卫生工作。b.餐厅各种设施设备应保持完好。 
c.摆台应该符合规定：餐具整齐、摆放统一、干净、无缺口、席巾无洞无污渍。 
d.台椅摆放整齐：椅子干净无尘，坐垫无污渍，台椅纵横对齐或摆成图案形。
e.工作台摆放有序：餐柜摆设符合要求、托盘叠放整齐划一、餐具布置规范。
f.宴会，特别是预订宴会各项准备工作是否完成。 
g.餐具准备应充足、完好、清洁。 
h.各种调料准备充分。 
i.冰水、饮料准备充足，并达到规定的温度标准。 
j.各种服务用具和布草准备齐全。 
k.地毯整洁卫生：做到无任何杂物纸屑。 
l.环境舒适：灯光、空调设备完好正常。 
m.空调应提前半小时开放（一般在上午11时，下午5时）。 
2．上午： 
⑴ 每日上午10.30要参加餐饮部例会，总结汇报餐厅工作，并接受上级工作指令。
⑵ 了解每日的宴会和业务状况。 
3．中午： 
⑴ 11.00召开全体服务员餐前会，对前日及上午各项工作加以总结，提出要求，传达上级工作指令，检查服务员仪表仪容，然后对应急的知识技能进行简短培训。
⑵ 对午餐的准备工作进行检查，并督导领班的工作。 
⑶ 午餐开始后，督导服务员为客人提供礼貌、快捷、高效的服务。 
⑷ 开餐时间，在餐厅进行巡视，与客人保持良好的沟通，并随时做好处理各种突发事件的准备。 
⑸ 午餐结束后，对午餐做一个总结报告，审批各种取货单及维修单据。 
⑹ 每天定时利用14.30~15.30，(具体时间按当天情况定)对服务员有计划地进行服务知识和服务技能的培训，并对培训结果进行检查。 
4．晚上： 
晚上工作同上，晚餐结束后，做好一天的工作报告，并审批各种单据 
管理学基础作业2 
项目：分析某千行业的竞争状况
内容：选择你熟悉的某个行业。如家电，汽车业，钢铁等，对该行业的竞争格局进行分析，并完成以下问题
该行业内现有企业之间的竞争是怎样的
有哪些潜在的威胁
有哪些替代品，近期内它们是否构成威胁
一、苗木行业竞争状况分析 
1．同行业竞争者的直接竞争目前，总的来说，园林绿化苗木行业同行业竞争相当激烈，苗木企业的集中度高。由于园林绿化企业的产品主要面向城市绿化美化，所以绝大多数苗木企业都建立在城市近郊和交通方便、离城市不远的地方。产品差异小，目前绝大多数企业都是经营速生的种类，如各种杨树、柳树、泡桐、黄杨、各种槐树和其他速生、易繁殖的观赏乔、灌木树种等，各个苗木企业之间经营的苗木种类差异不大，原因是这些树种生长快，市场需求量大，利润丰厚。此外，这些苗木产品虽然固定成本较大，一般需要较好的土地和育苗设施，但它们的转换成本很低。竞争者多样化，有私营企业，各种层次的国有企业，还有外资企业。苗木企业的退出障碍较小，企业比较容易从行业中以转产的形式退出，从苗木生产转向农产品生产。因此，要在激烈竞争中取胜，一个苗木企业需要开展良种苗木（品牌）的研发，提高产品性能，创立自己的新、特、优品牌，降低生产成本，加强营销宣传，加强服务等措施来吸引客户。提供良好的技术服务对未来苗木企业的发展起着至关重要的作用。　　 
    2．新进入者的竞争（竞争程度）由于苗木生产的规模对产品价格有很大影响，规模经济的要求很高，而且产品的差异较小，品牌特征不很明显，此外，新企业的进入还需要很大的投资，所以苗木行业的进入障碍很大，但因苗木市场仍不断扩大，利润可观，苗木行业仍具有很大的吸引力。现在，尽管许多新的苗木企业还在不断产生，进入苗木行业。但苗木行业退出障碍行业为容易，并受政府激励政策的影响较大，导致目前仍有很多新的竞争者进入行业中来，并力图建立优良苗木品牌，提高产品差异，增强竞争实力。因此除非新的竞争者拥有新的品牌并实现了规模经营，其他新加入的竞争者不会构成大的直接竞争威胁。　　 
    3．替代品威胁目前苗木市场暂时还没有太明显的替代产品威胁，因为苗木产品与其他产品有着明显的差别，那就是苗木产品的生产周期一般都很长，少则几年，多则上十年，而且目前市场上的主流产品基本上都是速生树种，能够进入市场的新的品种生长速度较慢，但具有更大的观赏价值或其他特殊用途或功能，而且这些生长速度较慢的树种，由于培育成本较高，进入市场的价格也会较高。此外，一个新的品种也需要经过前期的小规模试验之后再推广，才能降低风险，因此，目前来看园林绿化苗木市场的替代产品威胁不大。

6. 电大2010年秋西方行政制度答案

1 . 德国联邦议院的选举采用（d）。 (2 分)

A. 少数代表制
B. 多数代表制
C. 比例代表制
D. 混合代表制
    

2 . 挪威采用的是国家元首制的（d）。 (2 分)

A. 个人元首制
B. 集体元首制
C. 复合元首制
D. 君主元首制
    

3 . 日本国会实行（b）。 (2 分)

A. 一院制
B. 两院制
C. 众议院制
D. 参议院制
    

4 . 资本主义选举制度源自（a）欧洲。 (2 分)

A. 中世纪
B. 16世纪
C. 17世纪
D. 18世纪
    

5 . 狭义的司法机关单指（b）。 (2 分)

A. 检察机关
B. 审判机关
C. 司法行政机关
D. 纪检委
    

6 . 西方国家曾在相当长时期存在着选举中的不平等，最为典型的是（b）。 (2 分)

A. 英国
B. 美国
C. 日本
D. 瑞士
    

7 . （c）选举制度具有不稳定性的特点。 (2 分)

A. 美国
B. 英国
C. 法国
D. 德国
    

8 . 法国的（d）是最高行政机关。 (2 分)

A. 联邦委员会
B. 中央政府
C. 国家安全委员会
D. 国务院
    

9 . 元首作为一种称谓，在我国，最早出现于（a）。 (2 分)

A. 《孟子》
B. 《尚书》
C. 《春秋》
D. 《论语》
    

10 . 日本选举制度中，年满（）周岁的日本国民才有资格作为众议院议员的候选人资格. (2 分)

A. 25
B. 30
C. 35
D. 40
    

11 . 法国现代意义上的政党产生于（ ）时期。 (2 分)

A. 第一共和国
B. 第二共和国
C. 第三共和国
D. 第四共和国
    

12 . （ ）是世界上最早建立的资产阶级共和国。 (2 分)

A. 英国
B. 美国
C. 意大利
D. 荷兰
    

13 . 德国战后参加执政时间最长的政党是（ ）。 (2 分)

A. 民主社会主义党
B. 绿党
C. 自民党
D. 社民党
    

14 . 英国国王的地位是 (2 分)

A. 虚位元首
B. 实质上的国家元首
C. 实质上的武装部队总司令
D. 政府首脑
    

15 . 美国的（）是美国政府中最没有权力的人。 (2 分)

A. 总理
B. 副总理
C. 副总统
D. 外交部长
    

16 . 在英国，英王不适合任职时，可以自动退位。这叫做英王的（）。 (2 分)

A. 摄政
B. 逊位
C. 王位继承
D. 离职
    

17 . 英国宪法的根本原则是（）。 (2 分)

A. 限制王权原则
B. 议会主权原则
C. 人权原则
D. 法治原则
    

18 . 英国的内阁是由枢密院的（）演变而来的。 (2 分)

A. 参议院
B. 外交委员会
C. 众议院
D. 联邦委员会
    

19 . （）宪法首创了成文宪法。 (2 分)

A. 英国
B. 美国
C. 法国
D. 德国
    

20 . 要弹劾美国总统，参议院要有（）人数通过。 (2 分)

A. 1/4
B. 2/3
C. 1/2
D. 1/3
    
   三. 多选。( 20 小题 共 40 分,)      页首
 

21 . 政党的特征有（ ） (2 分)

A 有自己的政治纲领
B 阶级性
C 有明确的政治目标
D 有相应的组织机构
E 有组织纪律性
    

22 . 西方国家的宪法规定，公民的权利包括以（ ）。 (2 分)

A 平等权
B 财产权
C 自由权
D 参政权
E 受益权
    

23 . 英国政府全国性政务管理部有（）。 (2 分)

A 贸易部
B 外交部
C 教育科学部
D 国防部
E 运输部
    

24 . 以下国家的元首是虚位元首的有（）。 (2 分)

A 瑞典
B 丹麦
C 日本
D 印度
E 新加坡
    

25 . 西方国家的宪法规定，公民的权利包括以（ ）。 (2 分)

A 平等权
B 自由权
C 受益权
D 财产权
E 参政权
    

26 . 采用总统元首制的国家有（）。 (2 分)

A 英国
B 美国
C 荷兰
D 德国
E 埃及
    

27 . 《日本国宪法》的主要内容有（ ）。 (2 分)

A 否定二元君主立宪制
B 否定皇权神授
C 确立了权力分立原则
D 规定了国民的基本权利和义务
E 做了放弃战争和不保持武装力量的规定
    

28 . 资产阶级政党的作用有（）。 (2 分)

A 阶级的宣传教育者
B 阶级的领导者
C 阶级的培养者
D 阶级的组织者
E 国家政治权力的执政者或争夺者
    

29 . 宪法产生的思想条件是（ ）。 (2 分)

A 人权
B 民主
C 平等
D 自由
E 开放
    

30 . 根据政治权力受限制的程度，把君主制分为（ ）。 (2 分)

A 选任政体
B 绝对君主制
C 有限君主制
D 世袭制政体
E 开放君主制
    

31 . 人权是17、18世纪由（ ）首先提出的。 (2 分)

A 布丹
B 卢梭
C 西赛罗
D 孟德斯鸠
E 洛克
    

32 . 按照法律规定，候选人的资格规定包括（）限制。 (2 分)

A 年龄资格
B 居住资格
C 财产限制
D 职业限制
E 国籍资格
    

33 . 英国的政府由以下几部分人构成，分别有（）。 (2 分)

A 阁员大臣
B 非阁员大臣
C 执政党的督导员
D 大法官
E 王室官员
    

34 . 美国联邦宪法的特点有（ ）。 (2 分)

A 首创总统共和制政体
B 首创成文宪法
C 首创联邦制的国家结构形式
D 首创三权分立制度
E 保留了奴隶制
    

35 . 以下哪些国家的国家元首是由君主来担任的。 (2 分)

A 英国
B 美国
C 荷兰
D 比利时
E 法国
    

36 . 西方国家宪法产生的思想条件是资产阶级的（）思想的提出。 (2 分)

A 自由
B 平等
C 民主
D 人权
E 公平
    

37 . 以下实行内阁制的国家有（）。 (2 分)

A 英国
B 美国
C 荷兰
D 比利时
E 新加坡
    

38 . 日本体制内政党主要有（）。 (2 分)

A 自由民主党
B 社会党
C 公明党
D 民社党
E 共产党
    

39 . 英国政府的成员包括（）。 (2 分)

A 阁员大臣
B 非阁员大臣
C 执政党的督导员
D 大法官
E 王室官员
    

40 . 历史上，在财产限制上，西方国家规定（）没有选举权。 (2 分)

A 赤贫者
B 流浪者
C 乞丐
D 接受济贫院救济的人
E 工人
四. 判断。( 10 小题 共 20 分,)      页首
 41 . 美国设立专门的宪法法院来进行司法审查。 (2 分)否是42 . 比较完备的元首制度出现于资本主义社会。 (2 分)否是43 . 选举制度作为一种社会行为，历史渊源可以追溯到原始社会。 (2 分)否是44 . 法国议会一般每年召开两次例会。 (2 分)否是45 . 西方国家没有经过登记的不能参加选举。 (2 分)否是46 . 首相是英国最有权势的人，一身三任，既是政府首脑，又是执政党党魁，还是议会的实际领袖。 (2 分)否是47 . 法国总统是由间接选举产生的。 (2 分)否是48 . 在西方，居住在该国的外国人也有选举权。 (2 分)否是49 . 日本天皇是虚位元首。 (2 分)否是50 . 西方国家选举中的平等只是形式上的平等。 (2 分)否是

7. 行政管理学单选题三

行政管理学形成的最初阶段是（c）。
选项:
a、行为科学时期
b、现代化管理时期
c、科学管理时期
d、经验管理时期
行政管理真正形成一个完整的体系，成为一门独立的学科，是在
19世纪末
20世纪初。其形成和发展的过程，主要经历了三个时期，即科学管理时期、行为科学时期和系统理论时期。

8. 求这个行政管理学案例的答案~~~~~

人本管理 
人本管理思想产生于西方二十世纪三十年代，真正将其有效运用于企业管理，是在二十世纪六七十年代。可以说人本管理思想是现代企业管理思想、管理理念的革命。我国企业界已开始接受这一先进理念，并将其运用于管理实践。   一、什么是人本管理思想   人本管理思想是把员工作为企业最重要的资源，以员工的能力、特长、兴趣、心理状况等综合性情况来科学地安排最合适的工作，并在工作中充分地考虑到员工的成长和价值，使用科学的管理方法，通过全面的人力资源开发计划和企业文化建设，使员工能够在工作中充分地调动和发挥工作积极性、主动性和创造性，从而提高工作效率、增加工作业绩，为达成企业发展目标做出最大的贡献。   二、以人为本的企业管理的标准   首先，在企业的人、财、物、信息四大资源要素之中，人的管理是第一位的。凡是出色的大企业家，对人都有深刻的理解。“办企业就是办人”，只有理解了人，才能把企业这个人群的能量充分发挥出来。   其次，满足人的需要，以激励为主要方式。包括满足社会人的需要，企业不断创造顾客；满足企业投资者的需要，实现利润最大化；满足企业全体员工的需要，使员工获取收入最大化。同时，以获得全面发展。   再次，优化教育培训体系，完善人，发展人。企业人自身不断地发展与完善，始终是人本管理的最高目标，也是人本管理最本质的核心涵义。   第四，建立和谐的人际关系。人际关系影响着企业的凝聚力，影响着员工的身心健康。   最后，企业与员工个人共同发展。企业发展依赖于员工，特别是高素质人才。个人发展必须以企业为依托，离开企业及其工作，无所谓个人发展。必须坚持个人与企业共同命运、共发展、双赢的原则。   三、以人为本的企业管理的操作层次   目前较为普遍的方法是把人本管理分为由低至高五个层次。   1 、 情感沟通管理是人本管理的最低层次，也是提升其他层次的基础；   2 、 员工参与管理。即企业管理者与员工的沟通不再局限于对员工的生活关心，   员工已 经开始参与到工作目标决策之中；   3 、 随着员工参与管理的程度越来越高 , 对业务娴熟的员工或知识员工可实行自 主管理 ;   4 、 有针对性地进行人力资源开发培训工作，建立完善的培训体系；   5 、 企业文化的建立。企业文化说到底就是一个公司的工作习惯和风格。企业文化的形成需要公司管理的长期积累。企业文化作用就是建立这样一种导向。企业文化管理的关键是对员工的工作习惯进行引导，而不仅仅是为了公司形象的宣传。