请问县级政府或其派出机构能否与其他公司合伙成立投融资公司，并参与经营管理、受益？这是否合法？

1. 请问县级政府或其派出机构能否与其他公司合伙成立投融资公司，并参与经营管理、受益？这是否合法？

不是不行，在现有法律和《公司法》中没有明确规定，其实很多信托公司、投资公司都有政府背景，只是手法而已。我们国家最著名的中投集团也是如此！政府搭台，贸易唱戏不是新闻。不过要把“戏”唱好需要慎重考虑以下问题，解决好了没有问题。
地方政府投融资平台的成功有其客观条件，成熟的市场环境，规范的治理结构，还需要一批精通的人才。地方政府投融资平台的发展，不能盲目，在一些经济基础较差的县区，投融资平台要注意控制风险，规模不能盲目扩大，对于没有经营项目的融资平台要尽早废止。与此同时，政府投融资的投向也要进行规范，要坚持公益性，适度盈利，但不可盲目逐利，特别是一些房地产项目，做到盈利和公益的平衡。
（二）主要政策建议
1、理顺平台公司管理机制，提高地方政府投融资平台的规范性建设
第一,摸清家底，对地方政府（特别是县区）投融资平台公司进行整合。对一些投融资平台设置混乱，各部门分别建立平台公司，市场运作不规范的市、县，建议由市、县政府授权，财政部门牵头，联合各平台公司主管部门对当地涉及到政府担保的融资平台进行彻底清查整合，摸清各平台公司资产负债情况，对一些没有项目资质的进行清除，对职能重叠的进行重组整合。部分融资平台资产规模小,资本金到位不足或虚置有必要按照项目统一整合不同类别融资平台,壮大资本实力、统一管理、分项目运作。对于财力较弱的区县原则上只保留一家投融资平台，市直融资平台也要适当集中,保持总量控制。
第二，要完善平台公司的治理结构。改变以往加块牌子就营业的情况，要明确其企业性质，对于机关事业单位属性的投融资平台要进行注销，组建专门的投融资公司。投融资公司作为独立运作的法人主体，要按照管办分离、政企分开、政资分开的原则，依法自主经营，自负盈亏，自担风险。要健全公司法人治理结构。有条件的或者经营规范的要按照《公司法》要求，设置董事会、经理层、监事会，制定相关议事规范，明确各方工作职责，建立科学、民主、高效的决策、执行和监督机制。未设立董事会的投融资公司，公司经理办公会代理行使董事会的职权。
第三，要转变经营理念，遵循市场化的原则安排投资方向。由政府导向型的投资刺激带动的高峰期在2009年上半年已基本结束,政府投融资平台新增贷款所占余额比重正逐渐下降。从2009第四季度开始,政府投资的重心将面临从规模扩张向结构调整的转变。因此,下一阶段的投融资平台贷款投向,要顺应优化投资结构、提高投资效益、充分发挥投资对“调结构”作用的趋势,要符合资源配置最优化原则。这一方面需要适当收拢政府投融资平台的投资范围，能交给市场的交给市场运营，另一方面，要运用市场化的手段来引导政府投融资平台新增的信贷资源，兼顾盈利性和公益性。
2、发挥商业银行约束监督机制，强化市场对政府投资的引导
银行作为地方政府投融资平台资金的主要来源，其与投融资平台、地方政府之间既属于利益共同体，又应是制约平台公司行为的重要手段。地方政府要和银行密切配合，规避金融风险。
   第一,坚持贷款审慎原则的执行。银行机构要严格贷款准入条件不能降低标准发放贷款,要严格执行国家有保有压信贷政策,在贷款审批时应认真落实国家有关项目资本金管理的规定,对达不到国家项目资本金管理的规定要求的坚决不能贷款;对于政府主导的公益性无收益项目,银行机构应审慎测算地方政府财政状况和财政增长预期实现的可行性,争取政府明确划拨足够还款的固定额度财政资金;对土地质押和股权质押,应动态地评估其价值,对一定时期内土地价值严重贬值的要及时补充落实新的担保方式,以避免风险敞口过大;针对目前政府投融资平台贷款增长迅猛的情况银行监管部门要加大融资平台贷款风险监管力度,对融资平台贷款上升比较快的机构及地区要有针对性地适时进行现场检查等。
第二，改进金融机构对政府投融资平台贷款的管理。大力推进银团贷款,增强银行间的信息沟通,建立利益共享、风险公担的分摊机制,改变银行之间缺乏沟通、不能全面对企业状况进行了解的状况,共同防范政府投融资平台授信和业务风险。监管部门要积极发挥监管和协调职能,引导金融机构加强沟通联系,实现信息共享,提高银行整体话语权,实现信贷可持续性。加强对地方投融资平台贷款使用的监管。商业银行对地方投融资平台的贷款应当做到专款专用，应防止地方投融资平台将所贷资金在项目之间甚至平台之间任意挪用。
第三，加强平台公司信息披露。应当增加地方投融资平台贷款使用的透明度，要明确披露信息的范围，包括平台的资本金状况、负债规模、承担建设项目的基本情况、项目贷款情况、项目担保情况以及贷款资金使用情况等。通过信息披露来强化投资者以及放贷银行对平台的监督，完善对地方投融资平台的风险控制机制。
第四,融资渠道多样化。要积极研究降低政府投融资平台中信贷融资的比重,调整融资结构、分散融资风险、降低融资成本,应积极拓展融资渠道,探索项目融资、民间融资、股权融资、债权融资等方式,在进一步完善信用评级体系和风险定价机制的基础上,鼓励信用较高,资产规模较大的政府投融资平台通过银行间市场发行短期融资券、中期票据、企业债等方式市场化募集资金。
^_^……你这个问题，耗费了我好多脑细胞，你生意做大了，给我邮寄一些核桃，滋补一下就行了。……呵呵，只有有资源，关系又死党，放手去干吧！祝你好运……核桃可以发往zhz1839@126.com，嘻嘻嘻 

至于追问的需要慎重，如果这样批复建设用地，有违规之嫌。但可以租用一些办公用地，最好是现有建筑（可以改修改建的）。多想办法吧，把涉及的法规和政府规定仔细研究，想一些“老谋子”请教。有时，听人一席话，胜读十年书啊。……中国的事情很有趣，过程曲折或不曲折，前途是光明的……嘻嘻嘻。

2. 正安县工业园区投融资有限责任公司怎么样？

正安县工业园区投融资有限责任公司是2012-07-17在贵州省遵义市正安县注册成立的有限责任公司(国有独资)，注册地址位于贵州省遵义市正安县瑞濠工业园区。
正安县工业园区投融资有限责任公司的统一社会信用代码/注册号是91520324050814897M，企业法人吕振莲，目前企业处于开业状态。
正安县工业园区投融资有限责任公司的经营范围是：法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（从事工业园区建设项目的投融资与建设业务；国有资金产的管理与经营业务；土地及房地产开发经营业务；物业管理、项目管理，经营代理、仓储物流、信息咨询等业务；其他经批准的业务；棚户区改造；文化产业建设；进出口贸易。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)。）。本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。
正安县工业园区投融资有限责任公司对外投资1家公司，具有0处分支机构。
通过百度企业信用查看正安县工业园区投融资有限责任公司更多信息和资讯。

3. 如何深化政府投融资体制改革

几年来，政府财政融资平台虽然有所发展，但已经不能适应现行财政和金融政策，无法继续为城市基础设施建设和经济发展筹集政府投资，政府财政融资平台面临诸多问题和困难，急需改造和完善。据《中国政府投融资平台建设模式与发展战略分析报告》建议，欠发达地区城投公司必须告别传统的发展愿景，回归到“市场经济”，才是各地政府及融资平台公司转型发展的根本。对县级平台而言，要进行资源整合，将政府资源、资本通过市场化模式，以“产业合营、区域合作”的思想，以实实在在的产业为基础，从政府性的投融资主体、投融资平台向市场化的产业发展运营平台转变。

4. 为什么区级政府要成立投融资平台

1、地方政府融资平台可以较有效地配置资源，促进经济增长
一方面，政府利用其信用平台，提高政府资源的整合和利用效率；另一方面，在竞争日趋激烈和贷款风险较大的背景下，银行也愿意贷款给具有政府背景的投融资平台公司，以降低金融风险。近年来，中国经济增长率之所以保持较高水平，地方投融资平台公司功不可没。由于中国东、中、西部经济发展不平衡，东部产业要转型升级，中、西部渴望承接东部产业转移，投融资平台公司对交通和城建的巨量资金投入，有力地促进了中国的产业转移，有利于中国经济的均衡发展。
2、地方政府融资平台大大加快了城镇化进程
投融资平台公司所筹集的资金，大部分用于城镇公共基础设施建设。可以肯定地说，没有地方投融资平台公司，就没有这些年来中国城市面貌的日新月异。城镇化的大发展，为地方经济发展提供了长期坚实的基础，为工业化创造了需求源泉，也为农村人口向城镇转移拓展了空间。
3、地方政府投融资平台公司促进了民生改善
依托投融资平台公司，地方政府筹集了大量的资金，其中的相当部分投入了廉租房、公租房、棚户区改造等保障性住房项目，一部分资金投入了公立医院设施、教育基础设施、文化体育基础设施和水利基础设施建设，还有一部分资金投入了污水处理厂及管网、垃圾焚烧厂（填埋场）、水环境治理工程建设等。这些项目的建设和投入使用，有效地改善了民生，受到了人民群众的欢迎。
4、地方政府投融资平台公司还有利于拉动民间投资
地方政府投融资平台公司是政府性企业，具有法人资格，可以通过发行信托资金计划和公司债券、联合投资等方式吸引民间资本进入，充分发挥民间资本支持基础设施建设和民生工程建设的作用，实现短期政策调控与利用民间资本长期机制的较好结合。

5. 企业如何整合和利用外部资源

6. 晋江市工业园区开发建设有限公司 这个公司如何~发展如何~环境如何

　　一是要不断深化体制改革, 优化综合投资环境。在思想观念、发展模式、体制机制等各个方面、各个领域坚定不移地推进改革。不断完善精简高效、亲商务实的管理体制和运行机制，优化综合投资环境。完善公共服务政策体系，提高公共政策质量，探索开发区与所在区域实现优势叠加、互动发展的新机制。创新投融资体制，促进产业资本与金融资本结合，探索以资本为纽带的合作开发模式。
　　二是要坚持扩大开放，提高开放型经济发展水平。以开放促改革促发展，不断增强国际竞争力。优化利用外资结构，发挥利用外资在自主创新、产业升级、结构调整、推动区域协调发展方面的积极作用。引导企业大力开拓新兴国际市场，加快转变外贸发展方式。创新对外投资和合作方式，积极实施“走出去”战略。努力把开发区建设成为内资企业开拓国际市场、参与全球竞争、走向国际化的重要平台。同时，完善开放型经济的风险防范机制。
　　三是要继续着力推进产业优化和结构调整。着力发展现代制造业、高新技术产业和现代服务业，大力发展服务外包产业，积极承接国际服务外包。大力引导和引进开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，更加注重提高引进消化吸收再创新能力。努力营造鼓励创新的环境，形成以企业为主体、市场为导向的创新体系，建设创新型产业园区。
　　四是要加快转变经济发展方式。坚定不移地走新型工业化和集约化发展道路，从主要发展工业为主向现代制造业、高新技术产业和现代服务业协调发展转变；从注重外源型经济向充分利用国内外两个市场、两种资源并重转变；从注重规模扩展和发展速度向注重提高质量和效益转变，节约集约利用土地等各种资源；加强国际生态环保合作，建设生态文明，努力创建国家生态工业示范园区。
　　五是要在实施国家区域发展规划和战略布局中发挥更大的作用。紧紧围绕西部大开发区、中部崛起、东部率先发展和东北老工业基地振兴一系列区域发展规划和战略布局，更加充分发挥开发区的载体和平台作用。在打造城市圈、经济带中更好地发挥支撑点作用。更加注重区域协调发展，加强资源整合，实行差异化发展战略，促进东中西部的产业梯度转移。
　　在新的历史时期，开发区要全面贯彻落实科学发展观，牢牢抓住战略机遇期，进一步提升发展质量和水平，着力打造创新园区、绿色园区、和谐园区，继续成为改革开放的“试验田”和“排头兵”，成为体制创新、科技创新、结构调整、生态环保、资源集约节约利用、可持续发展的引领示范区，在深化改革扩大开放、加快工业化和城镇化进程中发挥更大的窗口示范和辐射带动作用，为我国改革开放和全面建设小康社会做出新的贡献，为中华民族的伟大复兴写下新的篇章！

7. 怎样完成公司前期融资？

● 企业融资上市遇到的主要问题 
  一、 准备不足，仓促上阵。 
  1．缺乏认识。被逼无奈，对融资主体、上市地点、国际规则、审  计准备、成本构成、时间周期、资金用途、信息披露义务等方面没有充分考虑。 
  2．缺乏资源。缺少战略投资者资源，缺乏价值挖掘手段，影响融资成效，缺乏国际性战略伙伴的支持。 
  3．缺乏规划。缺乏产业整合能力和战略发展规划，不能将筹资与引进技术、改善管理和产业合作结合起来，没有发展后劲，影响再融资计划。 
  4．缺乏策略。盲目改制，才草率重组，时间长，成本高，效果差，使得重组后的公司缺乏科学性和专业性新调整，延误时机，也增加融资上市成本。 
  二、不懂规则，缺乏科学。 
  1．盲目追求资产规模。贪大求全，多元发展，资产收益低下，盈利能力不高，没有投资价值。 
  2．强调主观愿望，不懂境外融资规则。过分看重股权比例，主观愿意借贷合作，不了解股权融资的利弊分析。 
  3．缺乏学习规则的机会和动力。注重多方谈判，缺少专心学习，随着时间推移而境外融资业务能力没有长进。 
  4．缺乏投资机构资源和有效渠道。上当受骗走弯路很多，总结经验很少，真正原因是没有投资合作资源。 
 


  ● 如何全面准备境外融资？  
（一）影响企业发展的根本问题  
1．客观上：最大障碍是“融资难”问题长期得不到有效解决。  
2．主观上：缺少必要的融资常识、渠道资源和策略支持。  
（二）为何树立境外融资上市策略  
1．引进宝贵资金，增强竞争实力  
2．增加融资渠道，长期持续收益  
3．开展资本运营，实现跨越成长  
4．改善管理模式，激励骨干员工  
5．全面促进发展，永保企业活力  
  ●为何确定境外融资上市？  
 （一）境内融资上市  
  渠道少、资金少、策略支持少、门槛高、程序多、时间长、效率低、制度不完善、结构不合理、再融资困难多等，使得企业“融资难”问题长期得不到有效解决，这是制约中国企业发展的根本障碍。  
（二）境外融资上市  
1．投资资源多，规则简洁明确；  
2．没有行政审批和人为干扰，成本可控；  
3．市场化操作，上市时间和融资效果可以预期；  
4．上市团队专业配合，高度敬业，周期短，效率高；  
5．股权完全可以流通，实现激励机制；  
6．提升企业国际地位，容易得到中外政府的双重支持。  
  ●如何把握融资上市时机？  
（一）自身因素  
1．企业面临竞争挑战；  
2．需求资金和提升管理的因素；  
3．准确预测全年的经营指标，满足融资上市条件；  
4．经过审核的财务数据，不得超过规定的期限。  
（二）市场因素 
1．如何体现自身的投资价值；  
2．同类企业在股票市场的表现分析；  
3．根据行业周期，应避免市场预期不佳。  
   
 
● 如何选择融资上市地点？ 
  
  中国企业境外融资上市通常可以选择香港、新加坡、美国、日本、英国等地，但要考虑如下因素： 
1．战略投资者来源； 
2．上市标准和再融资条件； 
3．投资者基础决定发行效果； 
4．股票流通性； 
5．上市估值与募集资金多寡； 
6．法定信息披露的基本要求； 
7．上市费用和维持费用； 
8．文化背景差异和企业/行业认同度。 
  
   ● 如何评估融资上市风险？ 
1．政策风险：企业境外融资上市要符合中国外商投资产业政策 
2．财务风险：中国企业提供的财务资料必须真实、完整、有效 
3．决策风险：按照市场规定决策，坚定信心，减少人为干扰因素 
  
   ● 如何选择投资机构和专业机构？ 
1．投资机构要熟悉中国产业发展和企业特点 
2．专业机构能为企业设计最佳的全面解决方案 
3．可以积极协调、促进各机构之间的分工合作关系 
4．全面帮助企业快捷高效、安全实现融资上市目标 
考虑因素： 
1．投资策略是否相同； 
2．专业经验和专业人才情况； 
3．对中国企业及所在行业的熟悉程度； 
4．感觉是否良好，工作是否具有全面服务意识。 
 ●如何提高融资上市效率？ 
1．建立总协调人、财务顾问机制，全面做好准备。 
2．开展管理层辅导，制作全面方案，取得全力支持。 
3．整合产业资源，提升融资策略，挖掘企业投资价值。 
4．代表企业利益，提供所有合作资源，开展团队工作。 
5．妥善地解决企业遇到的各种程序性非程序性问题。 
  
  ●如何控制融资上市成本？  
1．协助企业做好全部前期准备工作，降低其他专业机构的市场开发成本，减少专业机构不必要的工作量； 
2．熟悉行业惯例和工作水准，选择合适的投资者、律师、会计师、主理银行和证券包销商等机构进场工作； 
3．明确个专业机构的职责范围，防止出现“职责空白”和“重复工作、重复代价”问题； 
4．做好时间周期计划和成本控制管理，提高工作效率，缩短融资周期，保障正常的生产经营不受影响； 
5．特殊经验和技术安排。 
  
  ■结 论 
  中国企业家只有树立融资上市策略，才有可能把企业打造成为行业龙头，坐享霸主地位。 
  中国企业只有在财务顾问的帮助下，才有可能选择合适的投资者和资本市场融资上市。 
  中国企业只有在专业财务顾问的帮助下，才能更好地防范风险，完成融资上市的任务目标。 
 






通过前一时期沟通、接触，10月16、17日两天上海浦东发展银行哈尔滨分行金融部经理白书波、王玲应邀来我市开展工作，进行银企对接。两天来，他们首先对晟凯塑料制品有限公司、万意达钢结构工程有限公司、元丰轮胎有限公司、亚东无纺布有限公司、鑫隆玻璃制品有限公司、鲍斯生物科技有限公司、金土地生物科技有限公司和华泰公司等八户企业以及红岗区的橡胶园区、玻璃园区等地进行实地的考察走访；然后又与市经委领导、区经济计划局领导及企业负责人进行了座谈，从而更加密切了银行与企业的关系，增进了解，银行和企业均表示下一步将加强合作。 
  通过走访，我市经济发展环境、企业规模、项目质量给浦发行领导留下了深刻印象，为下一步合作打下了坚实的基础。

8. 如何改善县级产业园区环境，提升园区标准

改善县级产业园区环境相关办法：
（一）园区土地利用规划控制指标：入园企业用地建筑密度控制在30%--39%，容积率控制在0.6以上,绿地率控制在20%以下,办公生活用地控制在7%以下;入园企业用地投资强度必须控制在100万元/亩以上,产出密度亩均缴纳税金2万元以上。 
（二）采取腾笼换鸟的办法，加强园区闲置土地、使用效率低和无效益土地的整顿盘活，重点清理高升公司、保良生物、瑞洁卫生材料、茂源建材、兴达建材、樱和木业、杭莲生态农业等七家企业闲置土地。 
（三）千方百计用足国家政策，争取多方面支持，尽早报批园区已征收的土地，确保引进的项目有地可用和及时供地。 
（四）督促企业严格按照《入园协议》操作，对超占土地及时收回，对不符合规划要求的违规建筑坚决拆除，对停建的在建工程必须尽快复工，对规划内尚未动工的土建工程督促其尽快动工建设，对企业内部分土地撂荒限期增加投资补火。 
（五）办好园区创业园，按照“谁投资，谁受益”原则积极鼓励社会资本、乡镇及县直单位参与创业园标准厂房建设。对达不到供地条件的高新科技项目，在场地和租金等方面给予优惠，引导和激励其在创业园进行孵化成长。 
（六）鼓励企业“零增地”扩张。积极引导并鼓励企业利用厂内存量土地改（扩）建多层厂房或实施厂房改造加层。对园区企业采取“零增地”方式新增《入园协议》之外的项目，视项目节约用地量予以相应奖励。 
第八条  强化园区规划控制区内土地管理制度。园区周边相关道路、水利等公共设施及农户建房等，必须符合园区土地利用总体规划，周边村组开展上述建设时，琴亭镇或升坊镇要先报园区审核同意后，再报国土、住建等部门予以审批。 
第九条  实行园区企业转让申报制度。加强现有入园企业转让、继承、拍卖、租赁及变更管理，防范企业在变更过程中套取优惠政策。属同一宗土地、同一类产品、同一生产规模的企业只能享受一次优惠政策。凡现有入园企业需转让、继承、拍卖、租赁及变更的，须统一由园区管委会牵头组织相关单位参与协调，严禁企业未经许可擅自操作。 
第十条  实行园区项目全程跟踪服务制度。园区管委会对入园项目实行全程跟踪管理，按照协议规定，履行服务职能，监督项目建设，对违约项目依法按协议追究违约责任。招商引资服务单位要加强与企业的联系，帮助企业解决生产、生活中遇到的困难，协助有关部门做好税收征管、员工招聘等工作。 
第十一条  实行园区供电、供水协议制度。供电、供水部门必须与园区重点企业签订供用电、供用水协议，明确双方责权，强化服务意识，明确服务承诺：停电停水必须无条件在第一时间通知园区企业，确保园区企业正常安排生产；同时每年计划停电停水不能超过6次（新增用户接入电网或园区网络改造停电除外），每超过一次无条件补偿与之签订相关协议企业各1000元的损失；非正常停电停水不得超过3次（自然灾害引发停电除外），每超过一次无条件补偿与之签订相关协议企业各2000元的损失。 
第十二条  强化园区治安管理。公安部门必须加强园区治安管理，对强揽工程、无理取闹、强行阻碍园区企业正常生产和施工的事件，园区派出所在接到报警电话后10分钟之内赶到现场控制事态，及时调查取证，对造成严重后果者依法采取相关强制措施。 
第十三条  实行园区封闭管理制度。县（市）直部门及有关条管部门（税务、消防、环保部门除外）须领取县园区管委会开出的通知书后，方可到企业开展收费、检查等工作。村及村民与企业的一切事务，原则上均由园区管委会直接办理，村及村民不得与企业发生直接关系。提倡联合执法、预约执法、集中执法，维护企业的合法权益和正常生产经营秩序。企业对未经园区管委会许可，擅自进入企业开展相关业务工作人员，有权拒之厂外或强制带离厂区。 
第十四条  完善客商保护制度。县委、县政府向入园投资企业业主、高级管理及高级技术人员颁发客商证，对持证人员的人身和财产安全予以重点保护。有关职能部门在接到持证人求助信息时，要在第一时间向单位主要负责人汇报，全力以赴给予无私帮助；持证人若有违规行为，相关部门在对其有关行为进行处理时，要坚持以教育为主，需采取强制措施时，事先必须向县委、县政府报告。 
第十五条
 实行园区企业办证代理服务制度。对入园企业的项目、用地报批、工程报建等手续，由园区管委会统一受理、统一收费，实行全程代理。
 第十六条
 实行园区企业收费明白卡制度。县（市）直部门（县国土资源局、工商局、质量技术监督局、国税局、地税局、房管局、环保局、水务局、林业局、自来水公司、供电公司等）
须按照全县招商引资优惠政策对企业所有的收费项目实行“一企一卡”制，由县机关效能投诉中心将收费项目、收费依据、收费标准、优惠幅度等内容制成卡片并加盖县政府公章，直接发给园区企业主。
 
第十七条
 
 实行园区企业投诉必查制。对园区开发建设过程中乱检查、乱收费、乱罚款以及服务差等情况，企业可直接向县机关效能投诉中心举报或由企业派人或以书面、电话、传真、手机短信、电子邮件等形式向县企业服务“绿色通道”工作办公室提出协调申请，坚决做到有诉必查，查实必究。
 
第十八条
 实行联审联批管理制度。对新入园项目由县分管领导召集相关部门召开协调会议，协调解决项目入园的立项、环评、规划、用地、工商注册、纳税登记、用电、用水等问题。
 
第十九条
 
实行县级领导挂点负责制。为解决好入园项目建设和入园企业生产经营出现的困难和问题，实行县级领导挂点负责制，建立“一个项目，一个县领导，一套人马”的帮扶机制，实行领导高位推动，切实帮助企业解决困难和难题。
 
第二十条
 实行银企对接会议制度。为解决园区企业融资难问题，每季度由县分管领导在县工业园综合服务大楼召开一次银企洽谈会，积极实施政银企合作，实现银行和企业的无缝对接，
切实解决企业发展资金难题。
 第二十一条
 实行企业用工投保制度。为解决企业用工风险，引导和鼓励园区企业参加社会保险、工伤保险。
 第二十二条
 实行服务园区工作推广制度。各乡镇和县直有关部门，要把支持和服务工业园区建设列入重要议事日程，在人员分工有体现，在经费列支上有落实，在政策对接上有举措。使我县工业园区在扩大开放、体制创新、功能开发、产业集聚等方面，尽早发挥出应有的示范、辐射和带动作用，为实现县域经济超常规发展作出应有的贡献。